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78省道拆除与搬迁户,你们都布置了呢?

20 7月 , 2019  

另据记者了解,观美镇的观美、华阳两村近130户的村民也在今年上半年完成了搬迁,分别住进了新建成的鹤腾小区和华阳小区。在南宋的212户拆迁户中,有一半以上已经搬进了该镇规划建设的新区安置房,其余部分正在建设之中。另外,渔寮支线涉及的5间房屋,也早已完成原地退后拆建,并落实了相应补偿。

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虽然之前生活在射阳县陈洋镇的老街上,但顾中梅在看了集中安置小区的环境之后,欣然搬进了晨阳佳苑。顾中梅的新家在射阳县陈洋安置小区晨阳佳苑28栋201室。盐城市对房屋倒塌毁损或严重损坏的7231户,严格实行“四项基本政策”和“一项托底政策”,即省定户均补助3.5万元、将原宅基地复垦后补偿2万元、县级2万元专项优惠贷款、以900元每平方米价格购买集中安置点安置房一套;对特殊困难户,给予集中安置点70平方米安置房进行托底安置。

坐在沿浦镇斗丰安置点自家的大门口,冬日的阳光照在45岁的刘日彩脸上,吞云吐雾间,老刘不由地眯了眼睛,端详起这一块生活了将近一年的新家园。不远处,老母亲和媳妇正趁着天晴晒着他刚剪下来的紫菜,心里盘算着今年的紫菜该会是个好收成。离开居住了大半辈子的老房子,住进政府建造的安置房,老刘发现,自己开始越来越适应这样的新生活,也越来越离不开这样的家园。“现在就盼着配套设施赶紧上马,待水泥路面建好,路灯亮起来,就再也不用为下雨天和走夜路发愁了。”老刘说。

针对房子出现的质量问题,住在安置房里的百姓向有关部门反映,最终得到了这样的答复。

施 援

斗丰安置点的命名,是在海丰和斗门头中各取一字,顾名思义就是两个村拆迁户共同的家。这里的房子都是征用马站盐场的盐滩来建设的,目前已建成了三幢,除三户人家正在装修外,其余的都已在去年底搬进入住了。从斗丰安置点鸟瞰图看出,这放眼而去的45亩空地,都是用来规划建设安置房的,除了海丰和斗门头两村外,还担当着部分三茆村拆迁户的安置任务。

△湖南省桑植县八大公山镇

陈良村安置点开工早,建设快,只用了半年时间,灾民们就可以搬进去了。按照家庭人口和受灾情况,薛为荣一家5口人分配到了一套两层楼的房子,三室一厅,面积120平方米。“盖楼用的钢筋有大拇指这么粗,以后不必再担心大风把房子吹倒了。”薛为荣高兴地说。

行驶在新78省道上,随着车子的行进,沿路可见观美的席草、马站的蘑菇和四季柚、沿浦的紫菜,仿若一条农业景观线,将我县四张国字号农业金名片一一串起。新78省道的改建通车,让我县西南片区30万群众实现了便捷出行,也让许多游客不再一提起渔寮就望而却步。

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“自己的房子自己建,可以让受灾群众权益得到保障。”阜宁县委书记顾云岭说,从打桩开始到结构封顶,从外层防水处理到内部装潢,群众监督员实施全过程监管,一旦发现质量问题,迅速整改,没有讨价还价的余地。“金奖银奖不如老百姓的夸奖,安置房建得好不好,只有受灾群众说了才算。”

随后,记者来到位于马站的阁洋小区。这里的30多户都是岱岭乡的拆迁户来此安置,范翠英就是其中的一分子。范翠英说自己运气好,抽到了路口的第一间房子,这么好的位置不利用就浪费了。她开起了小店,随着入住居民的增多,小店生意一天比一天红火,说着说着,范翠英脸上就笑开了花。矾山镇拆迁共涉及三个村125户,记者在现场看到南下和古路下两个安置点都在抓紧抢建之中,其中南下的安置房已经结顶,施工人员正在铺设排污、排水管道。古路下的四幢已经在建,其余两幢也将陆续开始动工。相信过不了多久,新房子里很快就会传出欢声笑语。进度稍显缓慢的浦坪安置点,由于地处南宋溪边,需在溪堤护岸完工后方可动工,目前正在进行填方。

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因人施救,不让任何一位群众掉队

然而,当我们感叹新路的便利通达之余,可曾想过那些为了造路而做出让步被迁移的村民?他们现在都有“家”了吗?他们过得还好吗?日前,记者带着疑问访问了新78省道沿线的几个安置点,让人欣慰的是,大部分安置房已建成,搬进新家的村民们开始了正常的生产生活,也有一些正在建设或因客观原因即将开始动工的。

安置房屋顶垮塌、百姓叫苦连天

一周年前夕,记者重访灾区,看见崭新面貌:受灾群众全部住进了安置房,水电气互联网安装入户,安置小区还配套了卫生室、活动室等,俨然一个漂亮的城市居民小区……

修一条路,富一方人。为了支持修路,沿线居民做出了让步,我们在感恩修路发起人的同时,更需要在心里为这些曾经的“拆迁户”、如今的“安置民”立个碑。

村民说,政策是个好政策,但政策从上面实施下来就不一样了,并没有按照这上面说的质量标准做。

最让盐城市委书记王荣平感慨的是,江苏省审计厅来盐城的安置点做问卷调查,对于灾后重建安置工作,群众满意率达到100%,工程在建设、摇号、分房过程中也没有发生一起投诉、信访。“政府做得明明白白,一把尺子量到底,群众看得真真切切,心里自然清清楚楚。”他说,确保“可上网、可打官司”,经得起法律、时间和社会检验的要求,得到了受灾群众的充分认可。

来到同属于沿浦镇的李家井村,这里是全线最早完成政策处理、最早拆迁、最早开工建设、最早入住的一个安置点。从2006年底搬出老房子,到2008年正月住进新房子,掐指一算,在这都生活两年多了,围着挑拣紫菜的女人们谈论最多的是新房子的舒适,也有人会因老房换新房欠了债而面露些许担忧。

半小时观察:

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“重建工作关乎每一位受灾群众的切身利益,盐城市、县两级党委政府始终秉承以人为本的理念,一切相信群众、依靠群众,充分尊重群众意愿,把知情权、监督权、建议权交给受灾群众,真正让老百姓当家做主、得到实惠。”王荣平说。记者
王伟健

△河南省渑池县仁村乡雪白村扶贫新村

参 与

施工人员说,因为县委书记要来,他们从昨天开始就在整修。一位施工人员坦言,之所以要修修补补,归根结底,还是因为当时盖房子的砖都是没烧透的生砖,一受冻就会变散。

龙卷风和冰雹袭来,当地第一时间展开救援

采访中,不少当地的贫困群众告诉记者,党和政府帮助贫困户脱贫致富,建设新村改善贫困生活,是他们一生最大的幸福。但眼下,这个好政策在个别地方却变了形、走了味。扶贫工程竟然也敢造假,扶贫搬迁新村竟然成了豆腐渣工程。一些贫困户明明尚未脱贫,但个别地方政府为了政绩,竟然让贫困户被脱贫。盖房、修路这样的扶贫工程,涉及农村的基础设施建设,投资数额较大、使用周期较长是精准脱贫的基础性工作,也是扶贫攻坚战中的重中之重。

不光是建设过程公开透明接受监督,在整个灾后重建的过程中,群众的知情权、监督权、建议权亦得到充分保障。盐城市规定,在确定安置点时,经过集中村民意愿、村组推荐、县级审核等程序,最终确定了20个集中安置点,既节约集约用地,又方便群众生产生活;设计户型时,在国家、省有关专家对安置点房屋建设进行规划设计的基础上,充分征求群众意见,四上四下反复修改,确保户户认可、家家满意;分房选房时,通过召开群众代表会议,确认两轮抽签选房方式,公示分房流程,完善应急方案,纪检、监察、司法、公证等部门全程介入,整个分房选房过程井然有序。

△河南省渑池县仁村乡雪白村村民

重 建

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2016年6月23日下午,一场龙卷风夹带着冰雹的特大灾害突袭而来。薛为荣家所在的阜宁县陈良镇陈良村,正是龙卷风肆虐之地。对于当时的情景,他心有余悸:“当时天突然就黑了下来,龙卷风一下子就把三间瓦房吹倒了,儿媳当场遇难。”

△湖南省桑植县八大公山镇周家垭村村民

就在灾害发生的第二个月,重灾区阜宁县便出台受灾群众倒损住房救助安置办法,推出进县城购房安置、进集镇购房安置、进集中安置点安置、购买空关闲置民房安置、符合规划原址重建和其他安置方式,由群众自主选择。

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6月17日上午,站在刚刚竣工的新房子门口,孔宪巨激动地要邻居给他跟房子合个影。“去年龙卷风把老房子吹倒了,不到一年,我们就住进了新家。”这一天,江苏阜宁县板湖镇孔荡村集中安置点举行了公开摇号选房,孔宪巨的两个儿子各摇到了一套面积为90平方米的联排小别墅。距盐城“6·23”龙卷风冰雹特大灾害一周年还有6天时间,灾后重建的20个集中安置点全部交付,阜宁、射阳5164户受灾群众全部可以搬进新家。

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过程透明,让受灾群众全程参与监督

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“我这个100平方米的房子只花了3.5万元。”对于新小区和新房子,顾中梅很是满意,“单元门都有可视门禁。洗澡还是太阳能热水器,不花一分钱电费,连卫生间里都安装了防止老人滑倒的扶手,真是太贴心了。”她说,小区有物业,出门有超市,每天还能在小区广场上跳广场舞,电缆全入地,也看不到漫天的“蜘蛛网”了。

湖南省桑植县八大公山镇朝南坪村村民:我怀疑是地基的问题,地基一侧下陷导致房屋整体变形,也就导致开缝。

相较于阜宁县,射阳县受灾面积相对较小,灾后重建工作启动早、落实也早,陈洋安置点晨阳佳苑今年年初就已交付。走进晨阳佳苑,错落有致的安置房格调统一,小区古朴宁静,卫生院、幼儿园、农民之家书画创作室等一应俱全。

眼下,河南省渑池县雪白村的一百多户百姓,有家不敢住,有苦不能言。而在当地政府的汇报材料里,这里的扶贫搬迁工作已经“全面达标”并“取得阶段性胜利”。这样偷工减料的豆腐渣扶贫工程,在湖南也同样出现。

这场最大风力超过17级的自然灾害,造成盐城市阜宁、射阳两县共99人死亡,875人受伤,4.55万人受灾,31841间房屋倒塌受损,直接经济损失近50亿元。灾害引起中央和各级党委政府的高度重视,江苏省委书记李强多次到灾区视察,要求灾后重建工作“不仅为受灾群众建好幸福家园,更要打造美丽乡村的示范点。”社会各界也在第一时间为灾民抗灾自救和恢复生产伸出援手。协鑫集团阳光慈善基金会当日即向阜宁县捐出首笔最大额赈灾爱心款1000万元,用于抢险救灾和灾后重建。

河南省渑池县仁村乡副乡长张向阳:你说的情况我也不清楚,我也不知道谁撬开你家房子修补的。我们会请鉴定公司鉴定。这个质量,我也不能说一定没问题或有问题,结果出来以后再说。

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△下陷的卫生间

△未经村民同意被铺上的大面积水泥

△施工人员

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△河南省渑池县仁村乡雪白村村民

△小区大门的瓷砖开裂

△湖南省桑植县八大公山镇朝南坪村村民

河南省渑池县仁村乡雪白村的搬迁新村,村民从2017年陆陆续续开始入住,但入住不久,很多村民就发现,新房子有着严重的质量问题。2019年春节前,房屋质量出现的问题越来越严重。

党中央、国务院多次强调,扶贫工作要接受群众和社会监督,对脱贫领域的腐败问题,要发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。集全国之力要实现的这项民生福祉,我们决不能允许弄虚作假、消极腐败的行为存在,也绝不能允许任何人在这项国策上抹黑。

△湖南省桑植县八大公山镇周家垭村安置点

在河南省渑池县仁村乡雪白村,一排排漂亮整齐的新房子竟然就是村民反映的存在质量问题的危房。村民冯柏松说,白天他外出打工,晚上回家后发现,位于扶贫新村的新家,门锁被撬开了。起初他以为进了贼,但仔细检查后发现,家里的东西分文不少,他还惊讶地发现,自家房屋里塌陷的地面不知被谁用水泥抹平了。

湖南省桑植县八大公山镇,位于武陵山脉深处的高寒山区。为了打赢脱贫攻坚战,当地政府推行“阳光院模式”,通过农村危房改造和易地扶贫搬迁,保障困难群众的住房安全。八大公山镇朝南坪村的“阳光院”,是当地政府2017年集中修建的一个危房改造安置点。

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冯柏松说,很多村民家也都开始了修修补补。两位年过古稀的老人将记者带进自家的房子,指着一处处开裂的墙体说,新房子刚入住一年,房子质量就出现了问题,裂缝从窗户一直裂到了墙上。

摘要:不久前央视财经《经济半小时》栏目不断接到来自河南、湖南两地村民的投诉信,群众们反映他们刚刚住进的新房子存在严重的房屋质量问题,看上去漂亮的新房不仅墙面开裂,甚至还面临着倒塌的危险。

河南省渑池县仁村乡雪白村村民冯柏松:昨天我干活去了没在家,未经过我的同意,有人把家里的门撬开了,把塌陷的地用水泥铺好了。

湖南省桑植县八大公山镇周家垭村村民:镇上、村上都说过了,没用,他们叫自己搞。

在一户安置房内,村民告诉记者,2018年年底住进来后,三个月不到的时间,窗户上方从墙外到墙内出现了贯穿性裂缝。去年冬天的一个夜里,一间屋子的吊顶整个垮塌了下来,万幸的是这间屋子当时没有住人。

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眼下,扶贫新村里的很多新房空置着没人住,而随着村民原来的老住宅被拆,很多村民几乎到了无家可住的地步。本来还可以享受的国家对贫困户发放的扶贫款,眼下也被取消了。记者几经周折,最终得到了乡领导的电话回复。

河南一安居点村民面临无家可归的窘境

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△吊顶垮塌位置

一位曾在安置房工地打过工的朝南坪村村民说,裂缝的原因就是地基下面没有钢筋,全是石头和水泥。

村民被回复:你们自己修!

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周家垭村是八大公山镇一个偏僻的自然村,两年前,政府在村里集中修建了两个“阳光院”作为困难群众的安置点,与此同时也拆除了老百姓过去居住的吊脚楼。但入住不到半年,老百姓就发现了由于地基不牢导致的裂缝。

老人说,因为搬进了新房子,家里的老宅子已经被拆除,但眼下新房四处都是裂缝,住在里面觉得随时都有坍塌的危险。而更让老人烦心的是,因为住进了这样的新房子,原本是贫困户的他们,去年还被当地政府列到脱贫的序列,而当地政府给出的理由是:你都住进了新房子,就不算是贫困户,而是脱贫户了。

不仅是扶贫搬迁的雪白村,距离渑池县政府只有三公里左右的同康苑,是渑池县唯一一个建在县城的易地扶贫搬迁安置点。同康苑居民说,这个安置贫困户的工程在2018年6月刚刚完工,当地政府就催着他们搬进来,仅仅几个月时间,小区大门口的瓷砖和混凝土就开始脱落,轻轻一踩,墙上脱落的混凝土居然散开了,毫无凝结感。

△村民家墙上出现的裂痕

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《经济半小时》记者了解到,新村里的房子普遍都出现墙体开裂、地基塌陷等问题,有的人家墙体附着的混凝土轻轻一掰就断掉了。为此,雪白村的村民多次找村委会反映情况,但至今无人应答。

今年过年前夕,一户村民家卫生间的地基突然塌陷,整个地面分裂成了好多块,水泥地面直接下陷了十多公分。

旧房已拆除 新房变危房

按照湖南省相关政策,桑植县对于建档立卡贫困户的危房进行了集中统建。但事实上,2018年4月,张家界市委第九巡察组对桑植县进行脱贫攻坚专项巡察时就发现:桑植县委、县政府统筹推进脱贫攻坚工作不够到位,全县2016年以来所有集中安置项目均未组织县级正式竣工验收。

河南省渑池县仁村乡雪白村村民:村干部说这纯属正常,村长还训了我一顿。

裂缝、地基下沉、漏水,严重的房屋质量问题在雪白村、同康苑这样的扶贫安置点、安置新村随处可见。国家专项扶贫资金为贫困群众脱贫建造的新房,就这样建成了豆腐渣工程。

周家垭村的另外一个安置点在一公里之外,一户村民家因为有顶棚掉下过的经历,只好自己用木条进行了加固。除此之外,因为房屋建设时地基不平整,导致下水管道出水不利索,卫生间成了摆设,住户上厕所只能在外面解决。

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△八大公山镇朝南坪村“阳光院”

不久前央视财经《经济半小时》栏目不断接到来自河南、湖南两地村民的投诉信,群众们反映他们刚刚住进的新房子存在严重的房屋质量问题,看上去漂亮的新房不仅墙面开裂,甚至还面临着倒塌的危险。

△被加固的顶棚

△施工人员对房屋进行修补工作

而为了迎接上级领导检查,才发生了有人趁着村民不在家,撬开大门,悄悄把塌陷的地方抹平的事。在雪白村,记者看到几位施工人员正对一些房屋明显的裂缝,挨家挨户进行涂抹和修补。


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